На пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций заместитель председателя комитета государственных доходов Министерства финансов Бакытжан СЛЯМОВ бодро доложил: границу теперь можно пересекать “комфортно”. Что бы это ни значило в условиях, где даже с цифрами не могут договориться.

В частности, по словам чиновника, на пропускных пунктах устанавливаются современные инспекционно-досмотровые комплексы, которые позволяют проводить проверку транспорт­ных средств с высокой точностью . Внедряется система электронной очереди и предварительного информирования. По идее, это позволит перевозчикам заранее планировать маршруты, снижать время ожидания и упрощать прохождение границы.

Ещё один успех: электронное декларирование экспресс-грузов достигло 100 процентов благодаря системе “Кеден”, интегрированной с 35 внешними информационными платформами.

Согласно данным КГД, с начала года через автомобильные пункты пропуска на внешней границе Казахстана с ЕАЭС в обоих направлениях проехало свыше 605 тыс. автомобилей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года пропускная способность увеличилась на 25 процентов.

За указанный период поступ­ление таможенных платежей составило 1,6 трлн тенге. Прогноз выполнен на 106 процентов.

- Мы делаем упор на цифровизацию, - подчеркнул Слямов. - Мы проводили анализ коррупционных рисков на пунк­тах пропуска. Единственный эффективный способ побороть или снизить уровень коррупции - это только цифровизация. На сегодняшний день мы максимально делаем так, чтобы не было контакта на границе между перевозчиком и нашими сотрудниками.

Звучит прогрессивно, если бы не одно но: в 2024 году расхождение в таможенной статистике между Казахстаном и Китаем достигло 14 млрд тенге.

Журналисты поинтересовались у заместителя председателя комитета: не говорит ли это о существовании некой “таможенной мафии”?

- Основная причина расхождений в таможенной статистике - это методологические аспекты, - ответил он. - В отношении мафии могу сказать, что мы таких моментов не наблюдаем. Если есть желание приехать, можем вас провести по таможенным пунктам, все показать, и вы увидите, что мафии на таможенных границах не существует.

Предложение, подкупающее своей наивной простотой. Так и представляем себе экскурсию по разным таможенным постам, где мафии то “просто нет”, то “совсем нет” и “ну вообще нет!”.

Если серьёзно, это уже не первый раз, когда расхождения в миллиарды трактуются как технические расхождения учётных систем. Вероятно, по одну сторону границы считают контейнеры, по другую - чайники и мультиварки. И никто до сих пор не уточнил, как именно возникают эти расхождения - не в общих словах, а в конкретике: какие позиции, какие объёмы, какие компании…

Появляется ощущение, что термин “методология” выполняет примерно ту же функцию, что и “временные трудности” в советской экономике: обозначает проблему, которую никто не собирается по-настоящему решать.

Судя по последним заявлениям чиновников, сегодня с коррупцией борются путём разъ­единения людей и бумаги. Или, если верить логике Минфина, достаточно поставить сканер и запустить электронную очередь - и мафия (которой как бы нет) испарится.

- Как можно “держать в руках” таможню или государственную границу? - недоумевал Слямов. - Как вы знаете, государственная граница - это режимный стратегический объект, на котором кроме таможенных органов ещё есть пограничные органы, и эта зона всегда находится под пристальным наблюдением не только органов, стоя­щих на границе, служащих, но и под конт­ролем общественности. Поэтому таких фактов мы никогда не наблюдали. Никакого контроля со стороны частных физических лиц там нет.

Увы, практика показывает, что наличие видеокамер, формы и флагов ещё не гарантия отсутствия серых схем. Особенно если расхождения между данными двух сторон границы сохраняются годами, несмотря на все цифровые реформы.

Все это производит впечатление аккуратного ухода от сути проблемы.

Никто не спорит с необходимостью цифровизации и автоматизации. Но сама по себе цифра не гарантия прозрачности. Она может облегчать жизнь, а может прикрывать ту же самую систему, только в обновлённой оболочке.

Без серьёзных расследований, без открытых данных, без политической воли и реальной ответственности ни одна “Кеден” не спасет. И миллиарды продолжат исчезать под шум слов о методологии.

Владислав ШПАКОВ, Астана